【广东珠海有轨电车启动拆除程序】已停运3年多的珠海有轨电车，迎来了自己的“终点”。

5月7日，“中国珠海政府”网站发布《关于有轨电车1号线终止运营及开展梅华路路面修复工程事项的通告（珠府函〔2024〕71号）》，决定终止运营1号线首期项目，同时结合设施设备拆除，同步开展梅华路路面修复工程。

据公众号“珠海发布”消息，珠海市交通运输局有关负责人介绍，1号线首期项目试运营期间总客流463万人次，日均3664人次，常规客流量不足，导致运营成本较高。同时，根据《珠海市综合交通体系规划（2021-2035年）》，城市公共交通以发展大运量和常规公交为主，而有轨电车作为低运量轨道交通系统，未纳入城市未来交通规划，且受制于道路资源有限，后续无法新建线路，难以实现有轨电车成网建设运营，无法发挥规模效益。

另据“羊城派”报道，珠海有轨电车相关设施设备拆除后，梅华路将释放8米道路空间，计划由现状双向6车道调整为双向8车道，并在路侧设置公交专用道，进一步提升公交通行效率。

尴尬的珠海有轨电车

珠海有轨电车1号线从建设到运营可谓“一波三折”。

据中国经营报报道，2013年9月，珠海有轨电车线首期工程正式动工，按照官方计划应于2014年11月举行的珠海航展前通车，但推迟到了2015年10月，后又因供电技术未能攻关再次拖延。直到2017年6月13日，珠海有轨电车线才通过专家评审，开通试运营，该线路全长8.89公里，设站14座。然而，在运营的3年多时间里，珠海有轨电车因“故障频发、运营成本高、未能发挥轨道交通应承担的社会功能”等问题，一直被珠海市民诟病。

2021年1月21日，珠海有轨电车运营方——珠海现代电车微信号发布官方声明，珠海有轨电车1号线自2021年1月22日起暂停运行，恢复开通时间另行通知。

彼时，针对有轨电车的运营现状，珠海市公交集团通过媒体对外公布了相关情况。据南方都市报报道，有轨电车1号线首期项目投资概算14.43亿元，加上梅华路改造，实际累计投资近24亿元。在2017年到2020年运营期间，珠海有轨电车1号线财政补贴拨款超过1.7亿元，年均成本达9100多万元，但票款收入年均仅100多万元，每人次运输成本高达约67元，是常规公交每人次运输成本5元的13倍多。

不止是成本高昂，珠海有轨电车1号线的实际客流与预测相距甚远。《工程可研报告》中预测的数据显示，1号线每日每公里客流强度是0.77万人次。而自2017年6月13日开通试运营至2020年12月31日，共计运营1242天（疫情期间停运54天），总客流458万人次，日均3685人次，客流强度每日每公里只有372人次，仅为预测客流强度的二十分之一。

不止于此，有轨电车还存在技术缺陷、故障频发等问题。据经济观察报消息，在供电技术方面，有轨电车1号线首期存在的问题关键在于引进国外的第三轨地面供电技术存在缺陷。从建设至今，提供有轨电车技术的公司持续进行技术改造，期间较大的技术改造11次，但第三轨地面供电技术缺陷至今仍未克服，短路故障、渗水漏电等情况时有发生。

据珠海有轨电车运营公司统计数据显示，供电系统故障率呈曲线上升趋势：2017年至2020年期间，按供电系统故障导致中断运营10分钟以上次数统计，供电系统故障率分别为 0.05/0.08/0.07/0.13次/千列公里，达不到行业标准（供电系统故障率应不高于0.05次/千列公里）的要求。

据“羊城派”报道，运营期间1号线共发生事故19起，包括地面供电系统相关事故5起、局部中断行车30分钟以上营运事件77起等，未能达到交通运输部要求的规范标准。

“放下包袱，早日拆除”

就在上述停运公告发布之后，“珠海有轨电车是否要拆”的话题引起热议。

公开报道显示，2021年2月1日，珠海市政协九届五次会议开幕，当天，多位市政协委员呼吁，珠海有轨电车占用了主干道原有的两条机动车道，但建成通车后使用率极低，因此建议尽快拆除轨道恢复汽车机动车道。

珠海市政协委员王迎奎、徐超龙、饶小毛建议，珠海市委市政府放下包袱，勇于面对现实，敢于实事求是，早日拆除有轨电车一号线。

同年4月29日，珠海市政府和珠海市交通运输局门户网站发布《珠海市现代有轨电车1号线首期项目处置重大行政决策（草案征求意见稿）》，其中提出了对有轨电车1号线首期的处置方案。方案一是拆除有轨电车1号线首期，有利于避免运营费用投入扩大，消除安全隐患以及降低安全风险，可释放路面增加机动车车道数量并同步配置公交专用道。方案二是保留有轨电车1号线首期，可为梅华路沿线居民出行多提供一种公共交通出行方式选择。

一个月后的5月31日，珠海市召开现代有轨电车1号线首期项目处置重大行政决策听证会。据羊城晚报报道，16名听证参加人对上述两套方案发表意见建议，其中仅一人支持方案二，即保留有轨电车。

截至2024年1月，珠海有轨电车已停运3年。2024年1月13日，《中国经营报》在一篇报道中提到，珠海市人民政府最后一次官方发布有轨电车线处置决定是2021年7月20日，当日《珠海市人民政府2021年度重大行政决策事项目录》显示，有轨电车线首期项目处置工作被纳入《目录》中，承办单位为珠海市交通运输局，计划时间为2021年1—12月，这意味着项目处置工作应该在2021年年内完成。不过，本应在两年多前就完成处置的有轨电车线路，仍全线完整，信号灯、所有车站等一切基础设施均丝毫未动。

直到今天（5月7日），珠海官方发布终止运营的通告，备受争议的有轨电车1号线终于有了最终结局。

该通告提到，为更好地推动城市公共交通可持续发展，科学审慎做好珠海市有轨电车1号线试点项目首期工程处置工作，根据《重大行政决策程序暂行条例》有关规定，市交通运输局等部门基于1号线首期项目运行的相关情况，从城市规划、经济效益、社会效益、运营安全风险等方面进行了充分研究，并履行了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等决策程序。综合各环节意见，现决定终止运营1号线首期项目，同时结合设施设备拆除同步开展梅华路路面修复工程。

据“羊城派”报道，相关设施设备拆除后，梅华路将释放8米道路空间，计划由现状双向6车道调整为双向8车道，并在路侧设置公交专用道，进一步提升公交通行效率。为解决居民出行和停车问题，该项目上冲车辆段后续将改造为具备便捷公交换乘兼容社会停车等功能的公交枢纽。目前，香洲区已在车辆段周边建设启用了多个露天停车场，可提供车位约500个。另外，该片区保障性住房项目也将配建约2000个停车位，其中公共停车位约1700个，预计2026年底完工。

另外，相关单位已制定梅华路路面恢复施工方案及路口通行优化措施，力争4个月内完成施工，最大限度降低对市民出行的影响，保障道路交通安全顺畅。