中国网南阳11月11日电 11月11日上午,南阳市召开“四水同治”工作开展情况新闻发布会。南阳市水利局党组书记、局长张富强、南阳市水利局四级调研员黄春生、南阳市水利局规划计划建设科科长陈维康出席发布会,通报南阳水利局“四水同治“工作开展情况并回答媒体记者提问。

南阳市水利局党组书记、局长张富强介绍,“四水同治”就是对“四水”实施统筹治理,以实现水资源高效利用、水生态系统修复、水环境综合治理、水灾害科学防治。2018年12月,河南省委、省政府召开实施“四水同治”加快推进新时代河南水利现代化动员大会,作出全面实施“四水同治”的部署安排。
南阳市强力实施“四水同治”战略,以新建大中型水库、灌区节水改造为重点的水资源利用,以河道治理、水土保持、地下水压采为重点的水生态治理,以河湖“清四乱”、农村坑塘整治、水系连通、中心城区水系建设为重点的水环境治理,以病险水库除险加固为重点的水灾害治理取得显著成效。2019年以来,南阳全市共谋划“四水同治”项目247个,总投资352亿元,在建和完工项目229个,完成投资176亿元,为“六稳”“六保”做出了水利贡献。
南阳市委、市政府成立了以书记、市长为组长的“四水同治”工作领导小组和重点项目推进领导小组,市委、市政府印发了《南阳市实施“四水同治”加快推进新时代水利现代化的意见》、《南阳市“四水同治”规划方案》和年度工作方案、分工方案等文件,多次召开推进大会。将重大水利项目列入九大专项,实行首席服务官制度,由市直单位和县市区主要领导担任项目首席服务官,牵头协调解决项目建设中出现的实际问题;水利、发改、财政、生态环境等13个部门建立联席会议制度,定期分析问题、推进工作,形成了多部门齐抓共管的强大合力。
科学谋划,项目为先。建立“双十双百双千”项目储备库,即2019、2020年各实施10项重点工程,分别投资34.4亿元和28.9亿元;“十四五”期间谋划234个项目,总投资267亿元;2019~2035年谋划1008个项目,总投资1123亿元。编制四水同治1+10规划,即全市四水同治总体规划和10个专项规划。全面打造中心城区内河水系“升级版”,确立“常年有水、水质优良、活水流动、连通通航”的目标,实施污染治理、水源保障、水系连通、景观提升“四大工程”,努力实现河畅水清岸绿景美,打造生态宜居大美南阳。
强化措施,落实保障。现场会推进。南阳市委、市政府每月召开现场推进会,观摩评比,激励先进、鞭策后进。
强化项目监管。建立台账,实行清单式、精细化管理,对进度慢的县市区及时提醒、通报,长期滞后项目转交南阳市委督查局挂牌督办,对责任不落实、措施不得力、监管不到位,不能按期完成的单位和责任人,及时约谈问责。
加强目标考核。把“四水同治”工作纳入全市“党的建设和经济建设”两个高质量绩效考核内容,严格落实“月通报、季公示、半年考评、年终考核”,突出重点、攻克难点、打造亮点。
拓宽投融资渠道。针对重点项目体量大、投资多、市县财力不足的实际情况,充分运用ppp、政府债券、银行贷款、社会资本等多种形式,融资100多亿元,保障了中心城区内河综合治理、新城区水系连通、市污水处理及中水回用等多个重点项目顺利推进。
南阳市紧紧围绕实施”四水同治“的总要求,着力在水资源上增加“蓄供水”能力,在水生态上改善“清活水”质量,在水环境上做好“脏污水”减量,在水灾害上提升“控水害”能力,初步形成了四水共治工作的新格局。
在水资源利用方面,积极发挥南水北调中线工程核心水源地、渠首所在地和淮河发源地的区位优势,加强丹江口库区及淮河源头生态与水质保护,丹江口水库水质稳定保持在二类以上,全市出境断面水质达标率稳步提升。落实最严格水资源管理制度,完成了中心城区自备井封停暨南水北调水源置换工作,城区居民都喝上了甘甜的丹江水。科学利用南水北调水源,方城县新裕水厂建成投用,邓州市赵集水厂、唐河县第三水厂、内乡县南水北调中线配套工程等项目稳步实施,每年引用南水北调生活、生态水量2.13亿立方米。
在水生态修复方面,全面推行河长制,探索形成河长制“四制四化”工作模式和“全域党建强引领,河长聚力护绿水”工作机制,建立了“河长+警长+检察长”联动工作模式,建设河道监控信息化系统,不断深化河道砂石资源管理体制改革,持续开展河湖“清四乱”行动,严厉打击非法采砂行为,河湖水生态得到系统性修复。中心城区致力于打造“满城绿色半城水”生态宜居南阳,建成世界月季大观园水系和高铁片区日月湖,完成了8条内河综合治理工程。实施了南召县白河、黄鸭河、三小河水系连通,唐河县泌阳河、八龙河水系连通工程,卧龙区水系连通及农村水系综合整治国家级试点县项目正在抓紧施工。
在水环境治理方面,全面开展河道综合整治,方城县“三河一廊”、唐河县桐河、内乡县黙河、社旗县潘赵河、西峡县鹳河、南召县黄鸭河等一批水环境治理项目加快实施。累计投资18.5亿元,完成了2000多个行政村300多万农村居民饮水安全巩固提升工程;强力推进“千村万塘”综合整治,计划利用两年时间完成全市2万座农村塘坝综合治理,已投资10亿元,治理1.8万多座,力争今年底提前全部完成,努力打造农村“水清岸绿、环境优美、生态良好、人水和谐”的水生态环境。
在水灾害防治方面,持续实施唐白河干流防洪治理工程,进一步提升唐白河流域的防洪能力,使中心城区防洪标准达到100年一遇,唐河城区防洪标准达到50年一遇。实施了唐河县虎山水库等一批中小型水库除险加固工程,水源涵养林、水土保持、湿地等建设项目全面展开,全市水灾害防治能力明显提高。
南阳水利局党组书记、局长张富强表示,南阳“四水同治”工作正在蓬勃开展。下一步将进一步强化措施,凝聚合力,努力开创”四水同治“工作新局面,为建设具有较强吸纳集聚能力和重要影响力的大城市提供坚强水利保障。(徐浩 陈元静)