《习近平关于“三农”工作论述摘编》(以下简称《摘编》),坚持农业农村优先发展,实施乡村振兴战略;建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化;巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革;确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中;深化农业供给侧结构性改革......集中反映了习近平总书记关于“三农”工作的新理念新思想新战略,对于我们深刻理解“三农”工作的重要意义,增强实施乡村振兴战略的紧迫感和使命感,以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措推进新时代“三农”工作,具有十分重要的意义。
习总书记重点强调了要走中国特色的乡村振兴道路:2005年8月15日,时任中共浙江省委书记的习近平同志在安吉县余村调研时提出:“我们过去讲既要绿水青山,又要金山银山。其实,绿水青山就是金山银山。这便是如何正确处理生态保护与发展经济相互关系的著名的“两山理论”。“两山理论”为休闲农业发展与乡村振兴指明方向。“美丽中国”强调把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。2012年11月8日,他再次强调新农村建设一定要走符合农村实际的路子,遵循乡村自身发展规律,充分体现农村特点,注意乡土味,保留乡村风貌,留得住青山绿水,记得住乡愁。
我生在农村,长在农村,对农村有着浓浓的情意。乡村振兴,乡村旅游龙马潭一直在路上,但始终没有做出特色,走出一条属于自己的康庄大道。我们一直在努力,一直在追赶,一直在探索。直到深入学习了习近平总书记关于三农的论述,才明白中国要走特色的乡村振兴之路,才明白乡村振兴才是发展之路,只有乡村振兴了脱贫攻坚战才真正打赢……龙马潭的乡村振兴,我们该如何去做?乡村振兴的实施路径中我们首先打造好美丽乡村,力争做到人无我有,人有我精,讲好属于自己独有的故事。
一是因地制宜,精准定位。乡村振兴,因地制宜,规划先行。乡村振兴不是一朝一夕就能完成的,必须要有长远规划,稳步推进。要对照国家要求,结合实际,高标准长远规划龙马潭振兴具体行动规划,同时按照全区乡镇功能布局科学规划,形成我区特色鲜明的乡村振兴发展格局。龙马潭乡村振兴应该设计一个地标建筑,这个地标建筑要与弘扬龙马精神很好契合,什么是龙马精神,龙马精神的传说故事应放在哪一个乡镇去讲,类似这样大的全盘性的规划要坚持一张蓝图绘到底,确保全区一致,追求大同小不同,既要大方向一致又要保留各自特色。另外还要讲因地制宜,就是要根据“地”的不同情况来进行产业和品种选择,是山养乡村或是水养乡村还是林养乡村还是景养、气养、文养、神养等等,必须在一开始就定位好。从事“三农”工作的同志,一定要牢记实事求是的思想路线,想问题、作决策、办事情都要首先想想有没有因地制宜。龙马潭虽然地形不复杂、气候不多样但资源各异,要努力做到因地制宜、分门别类、逐一把脉。
二是组织保障,人才引领。没有强有力的组织领导和一流的人才引领,乡村振兴就是一句空话。要配强基层干部队伍,依托基层党组织力量,建立选派第一书记工作长效机制,吸引大学生、机关企事业单位退休党员干部到村任职,村镇党员先锋要带头深入乡村振兴工作。栽好梧桐树,方可凤凰来。必须研究和制订切实可行的人才政策,创新用人机制,把农村能人、贤人请回去、引进来、留下来,为乡村振兴提供强有力的人才保障和智力保障。要解决好基层干部工资、医保、社保等经济待遇,着力提高政治待遇,激发他们立足基层、干事创业的热情,真正把乡村振兴战略的各项政策落到实处。让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心,让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心,激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手,打造一支强大的乡村振兴人才队伍。想尽千方百计吸引更多商人来乡村投资,提升良好的营商环境。在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。
三是产业融合,推动振兴。紧紧围绕发展现代农业,围绕农村一二三产业融合发展,构建乡村产业体系,实现产业兴旺,把产业发展落到促进农民增收上来,全力以赴消除农村贫困,推动乡村生活富裕。一二三产业融合发展道路,是乡村振兴的必然选择。要坚定不移做强农业产业,大力发展生态循环农业,加快现代农业发展步伐。提高农业创新力、竞争力,以工补农,以工强农,以城富农。鼓励农村办企业,企业加农户,或是搞合作社集体经济,以工业反辅农业,带动农村发展,让农民的劳动成果变成经济效益。打造特色小镇,以特色城镇化带动农村经济,加大“一镇一特色”“一村一品”建设,以坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农,深化农业供给侧改革。抓好农村产权制度改革,在做好清产核资、人员界定的基础上,对所有村组进行资产评估,全部成立新型股份制经济合作组织,积极发展集生态观光、党史教育、休闲采摘、餐饮服务为一体的乡村旅游模式,形成多元化产业格局,千方百计增加农民收入。推动农业农村发展提质增效,建美丽魅力乡村,更好地实现农业增产、农村增值、农民增收,打破农村与城市间的壁垒,切实增强农民的获得感和幸福感。