培育农村致富带头人 促进农民增收

去年以来，为激发贫困地区党员群众自主脱贫内生动力，湖南采取省级示范、市州轮训办法，大力实施“万名党员致富带头人培训行动”，分两年为全省6923个贫困村培训1.38万名党员致富带头人。

培育农村致富带头人，发挥他们带动农民共同致富的作用，是理论与实践的相结合。农村致富带头人是农村经济发展的带头人和带领群众奔富的领路人，是创新创业的探索者和实践者，为地域经济社会发展作出了杰出贡献，在自己发展的同时，也促进了农民增收。

实践中，要把培育农村致富带头人工作摆上重要位置。要充分认识致富带头人是宝贵的人力资源，树立人力资源是“第一资源”的观念，把农村人力资源开发提升到资源开发之首。设计长期发展规划，拟出中短期实施计划。既要抓生产能力增长，也要抓人力资源开发。要从实际出发，因地制宜、因人制宜、因环境制宜，采取主动积极的办法和措施，把培育致富带头人工作真正落到实处，抓出特色、抓出成效。

要协调各方面力量，切实加强对培育农村致富带头人工作的组织和领导。把为致富带头人服务，营造用好致富带头人的良好环境作为重要内容。积极转变涉农资金投向，加大资金向致富带头人的倾斜力度，使他们能得到更多的信贷资金。要从实际出发，按照“依法、自愿、有偿、规范”的要求，积极探索，大胆创新，推动土地使用权的合理流转，促进土地资源更多地向致富带头人集中，发挥更大的效益。要加强农村社会治安综合治理，对致富带头人要予以重点保护，增强他们的安全感，使他们勇于致富、敢于先富。

要有针对性地开展技能培训和科技服务。根据致富带头人的需要，采取多种形式开办各种类型的专业培训班，给予业务技能和相关知识的系统培训，增加创业能力，促进做大做强。加强与农村致富带头人的进一步联系，提供多方面的服务，帮助协调解决农村致富带头人在生产经营中遇到的困难与问题。尤其要把信息送到致富带头人手中，积极为他们做好技术服务。帮助致富带头人组建合作经济组织和专业协会，用市场机制的办法组合优秀人才，加强带头人相互之间的联系，通过合作增强实力，通过联合提升竞争力，通过协会的作用“造舰出海”，提高带动能力。