全国首部！河南为培育支持专精特新企业立法 5月1日正式施行

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4月29日，河南省政府新闻办召开新闻发布会，介绍《河南省专精特新企业培育支持办法 （试行）》的有关情况，并回答记者提问。

发布会上，河南省司法厅党委委员、副厅长胡奎介绍，《河南省专精特新企业培育支持办法（试行）》立法项目，是在省政府层面全国首部促进专精特新企业发展的省政府规章，并被省委常委会列为重点立法项目，将于2024年5月1日起施行。

据河南省工信厅副厅长程国平介绍，截止2023年底，河南省省级以上专精特新中小企业达到3535家，专精特新“小巨人”394家，“小巨人”企业中，营业收入超百亿企业达到7家，占全省超百亿制造业企业数量的18.9%。

目前，河南省专精特新企业已逐步成为推动新型工业化、发展新质生产力、打造现代化链群的重要力量。有关部门在开展工作中坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持分层分类分级指导，坚持动态管理和精准服务，着力构建梯度发展格局，重点强化了政策驱动、对标提升、融资促进等举措。

这次立法，针对河南省专精特新企业存在的企业规模小、总体数量少、创新能力弱、核心竞争力不强等短板，结合实际围绕“以更好更优更精准的政策红利，向市场主体释放政策高地的明确信号，吸引和培育更多的专精特新企业”这一目标，主要确定了以下立法思路：

一是树立鲜明导向，释放明确信号。通过立法加大对专精特新企业培育支持力度，营造更好更优的发展环境和创新氛围，向市场释放明确信号，以专精特新企业的政策高地引导更多中小企业积极主动走专业化、精细化、特色化、新颖化的发展道路，壮大专精特新企业集群。

二是突出梯度培育，推动梯次升级。根据专精特新企业中创新型中小企业、专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业所处的发展阶段不同，针对每阶段企业的不同特点，加强分类指导、分级培育，制定层次分明、相互衔接的培育措施，推动企业由低向高梯次升级。

三是注重精准扶持，确保落地落实。针对专精特新企业在发展中对土地、人才、资金、技术、数据等生产要素的个性化需求，一方面制定有针对性、可操作性的具体培育措施，另一方面鼓励省、市、县级政府有关部门根据企业所属行业特点，结合实际开展精准服务，确保优惠政策让企业看得见、摸得着、用得上、得实惠。

据了解，专精特新中小企业以专出道、以精破局、以特逐强、以新求变，是细分领域掌握独门绝技的“单打冠军”和“配套专家”，为构建现代化产业体系、助推中国式现代化建设河南实践注入了强大动力、提供了坚实支撑。《河南省专精特新企业培育支持办法（试行）》的宣贯与落实，有利于促进河南省专精特新企业量质齐升，在锚定“两个确保”、实施“十大战略”中，大力推进新型工业化，为全面建设现代化河南夯实产业支撑，在新时代新征程绘就更加出彩的画卷。（邢圣爱）

责任编辑：李海啸