兰考“豫”见未来 桐心守护

“豫”见未来桐心未检工作室办案团队有7名检察干警、2名司法社工,是办理涉未成年人案件的兰考特色专业化团队,平均年龄在30岁,最大39岁,最小25岁。连续3年申报的3项未检调研课题被省院、省法学会立项,1项被省检察院评为全省优秀检察课题、被省法学会评为“优秀成果三等奖,1项被开封市社科联评为学术成果二等奖。

“焦桐”“桐花”“爱心”“帮扶”,这些都是兰考县人民检察院未成年人办案专区“桐心工作室”包含的元素,既体现地域特色,又展现出“桐心护未来”的未成年人工作理念。五年来,兰考县检察院依托“桐心工作室”,不断创新完善工作机制,探索构建“3+3”多元化帮教机制,加大未成年人司法保护力度,以“未检+数据+建议”工作模式,助推未成年人检察专业化、规范化、社会化、智慧化,打造出独具特色的未成年人检察文化品牌。

一、多措并举,呵护涉罪未成年人的返校梦

“感谢检察官,孩子现在每周末都会去参加社区的志愿服务活动,性格也变得逐渐开朗了……”近日,帮教对象梅某的父亲通过微信向办案检察官表达谢意,并发来梅某春节期间帮助社区独居老人贴春联、打扫卫生的照片。

2021年6月份,兰考县检察院通过检警协作平台收到公安机关通报的一起在校学生刑事犯罪案件。犯罪嫌疑人梅某是在校高中生,受张某的指使与另外3名同学共同将舍友打成轻伤。承办检察官汇报请示院领导后提前介入此案,与公安机关一道反复为双方家长做思想工作,促成和解。最终兰考县检察院结合认罪认罚、取得谅解书、当事人为未成年人等情节,对4名犯罪嫌疑人作出附条件不起诉并开展针对性帮教工作。

在检察官的悉心帮教及家长的配合下,4名未成年人真诚悔罪,提前通过考察期,被依法作出期满不起诉决定,均返校正常学习,逐步成就全新的自己。

兰考县检察院未检部门在办理类似在校未成年学生案件时,在充分考量案情的基础上,注重纠纷调解,减少社会对抗,依托涉未案件信息共享机制,运用检警协作、提前介入、引导侦查、刑事和解、检察听证等方式,发挥与妇联联合在“桐心工作室”设置的“家庭教育指导站”优势,凝聚工作合力,切实将化解矛盾、保障学业、矫治教育贯穿未成年人刑事办案全过程。

“近年来,我们做了一些有益探索,比如‘三位一体’社会支持体系、‘3+3’多元化帮教机制、创建未成年人观护帮教基地等,都是为了最大限度教育挽救失足未成年人,帮助他们迷途知返、回归学校和社会。”未检检察官李楠说:“我们办的不仅是案件,还是孩子们的人生,我们播撒下爱的种子,爱便可以生根发芽。”

兰考县检察院未检部门联合国家级心理咨询师在桐心工作室开展帮教活动

二、多元救助,守护“事实孤儿”

“感谢叔叔阿姨们的帮助!长大后,我会把这份爱心传递下去的!”这是未检检察官再次来到被害人肖某某家中时,年幼的童童说的一席话。

童童父亲肖某某在一起刑事案件中离世,留下10岁的童童和13岁的姐姐相依为命,姐弟俩后来与卧病在床的爷爷一起生活。由于被告人谭某未进行任何赔偿,祖孙两代人的正常生活无法保障。兰考县检察院收到保护救助线索后,联合县综治关爱服务中心相关入驻单位及时介入为肖某某的孩子做心理辅导,并协调民政、教育部门成功为其申领“事实无人抚养儿童”救助金,帮助两个孩子重返校园。

上述案例,是兰考未检对困境儿童救助工作的一个缩影。五年来,兰考县检察院未检部门在严厉打击侵害未成年人犯罪的同时,依托乡镇设立的“儿童之家”持续开展农村留守儿童工作,加强对困境儿童的全方位保护。协同民政、教育等部门对困境未成年人开展多元关爱救助,引入慈善救助资金机制,会签制定《兰考县司法救助慈善基金使用管理办法》,构建“司法救助+社会慈善救助+心理救助”的综合救助模式,发放司法救助金20余万元,为困境未成年人申请“事实无人抚养儿童”救助金5万余元,委托专业心理咨询师提供心理疏导等救助20人次,帮助复学15人。

兰考县检察院开展刑事被害人救助

三、创新普法机制,为孩子们撑起法治晴空

“全体人员请肃静,现在开庭!”2022年2月15日,随着一声清脆的法槌敲响,一场特殊的“模拟法庭”体验活动正式开始。这是兰考县检察院联合团县委等单位,并邀请人大代表、政协委员,在兰考县第二高级中学举办的”开学第一课“普法教育活动现场。

近年来,兰考县检察院积极探索贴近学生成长实际、寓教于乐的普法方式,让未成年人在潜移默化中学法、守法、懂法、用法。针对未成年人预防性侵害、预防校园暴力、警惕网络陷阱、家庭教育监护缺位等制作普法课件和公益广告15个,其中2个课程被评为全省十佳、精品课件。灵活利用检察开放日、电台广播、微视频、直播平台等线上形式,从源头上预防未成年人违法犯罪行为。兰考县检察院联合政法各单位力量,实现全县283所中小学“法治副校长”全覆盖。五年来,开展法治宣讲活动“线上+线下”共计200余场。

“每一起未成年人犯罪案件的背后,都有一位本应该阳光向上的青少年误入歧途,甚至是被锁高墙;都有一个本应该幸福的家庭受到伤害,甚至支离破碎。我们一定要深刻认识到,未成年人法治教育工作要持续深入、逐渐加强、逐步规范。”2021年10月19日,在兰考县检察院与县教育体育局会签“法治副校长+法治志愿者+法治辅导员”工作机制会议上,兰考县检察院党组书记、检察长曹守威讲道。

据了解,兰考县检察院正在建设兰考县青少年法治安全教育基地,打造集普法宣传教育、预防欺凌侵害教育、未成年人犯罪警示预防等功能于一体的立体平台,建成后,将为全县青少年提供现代化法治安全教育的“固定课堂”。

兰考县检察院联合团县委等单位以模拟法庭的形式举办普法教育活动

四、融合“六大”保护体系,筑牢未成年人“防火墙”

“12309检察服务中心吗?我是某医院联络员……”

2022年11月,未检检察官接到一通幼女疑似遭受性侵害的报警电话。这是兰考县检察院在全县医疗机构推行强制报告联络员“零报告”工作机制以来,医务人员首次通过12309检察服务热线主动报告的一起案件线索。兰考县检察院认真落实未成年人保护法规定,推动落实强制报告制度,在实践中不断探索创新,有效解决侵害未成年人案件隐蔽性强以及发现难、干预难、追责难等问题,照亮未成年人保护“隐秘的角落”。

兰考县检察院联合县卫生健康委,召开保护未成年人“强制报告”专项动员会

在强化未成年人保护的道路上,兰考县检察院主动作为,步履不停。依托业务应用系统和办案大数据优势,加强业务数据分析研判,梳理案件案发特点和问题,深度挖掘、分析未检数据背后的社会治理问题,形成《性侵未成年人案件高发问题分析及对策建议》《兰考县涉未成年人犯罪现状分析及对策建议》等多项分析报告及提出具体可行的治理建议,

主动向县委、人大、政府、政协汇报,为相关部门提供有价值的决策参考;建立入职查询平台和违法犯罪记录信息数据库,相关单位已通过该平台开展入职查询1.2万余人;探索构建了“入职查询、从业禁止”未检数字监督模型,健全预防性侵未成年人、保护未成年人权益工作机制;在全县组织开展15家职能部门参与的未成年人保护专项行动,联合县教体局、市场监管局等部门开展武术学校、竞技馆类机构涉未权益侵害专项调研监督活动。

兰考县检察院始终坚持以司法保护为带动,凝聚“六大保护”合力,持续助推兰考县未成年人保护工作体系化建构,以“我管”促“都管”,为未成年人保护筑起一道坚固又暖心的安全屏障。

兰考县检察院未检检察官组织“桐林小学”学生,开展“红色+法治”未成年人教育活动

党的二十大报告明确要求,加强和改进未成年人思想道德建设,保障儿童合法权益。未成年人是祖国的未来,民族的希望。进入新时代新发展阶段,随着新修订的未成年人保

护法、预防未成年人犯罪法实施,对未成年人检察工作提出了新的更高要求和更大期望。兰考县检察院将深入贯彻落实党的二十大精神,初心不改、守护依旧,依法能动履职,融通“六大保护”,共同把未成年人保护这项“朝阳事业”做得更好。(刘洋 通讯员:侯莹瑞)

责任编辑:李海啸