兰考闫楼乡：立足四个“着力点” 扎实推进综治中心规范化建设

近年以来，兰考县闫楼乡党委、政府按照《中国共产党政法工作条例》关于综治中心规范化建设的有关要求，在学习借鉴先进经验的基础上，按照“整合资源、协调联动、运转高效、便民利民”的工作原则，把综治中心和“雪亮工程”有机结合，紧紧围绕“四个着力”，扎实推进闫楼乡综治中心规范化建设，初步形成以乡综治中心为统领、各职能部门为依托、各村干部为基础的社会治安综合治理工作体系。

着力发挥示范带动作用。按照“三室一厅两站”功能要素齐全的要求，立足我乡工作实际，积极整合各类资源，高标准打造了“三室一厅两站”（综合协调室、矛盾纠纷调处室、社会治安防控室、群众接待厅、公共法律服务站、社会心理服务站）规范化建设；及时组织召开综治中心建设专题会议，并结合我乡实际情况进行再动员、再部署、再落实，精挑细选出13名骨干成员进行配备，有力地促进了乡村两级综治中心规范化建设全面开展。

着力推动网格化服务管理。建立健全了《综治中心工作职责》制度机制，进一步明确了工作职责、工作制度和工作流程，使中心真正成为一个有效平台，形成抓社会治理人人有责、层层负责的局面。并根据当前乡村工作性质，将网格内“人、房、企、物、事、情、组织”等各类社会服务管理工作分解至网格，最大限度发挥各行业、各站所以及各支力量的优势。全面实行网格服务负责制，做到精确定位、精确定人、精确定责，实现服务全覆盖、工作零缝隙。对网格内发现的问题，规范落实“发现上报、受理登记、任务指派、调查落实、处理反馈、结案归档”的“六步闭环”工作机制，将网格工作模式变为自下而上收集问题，自上而下解决问题的双向交办原则，将每个环节的责任落实到站所和个人，做到横到边、纵到底，”小网格”撬动基层“大治理”，打通联系服务群众”最后一米“。

着力推动一站式化解模式。全面推行以综治中心为统领、相关站所参与的“一体化”运行、“一站式”办理矛盾纠纷多元化解综合机制，对矛盾纠纷做到统一受理、限期办理，落实登记、交办、督办、回访等各个环节工作，调解中心实行统一调配、分工协作的方式，统筹各调委会人员，及时排查受理和调处化解各类矛盾纠纷。同时，加强诉源治理,推动矛盾纠纷及时、高效、源头化解，积极构建人民调解、行政调解、司法调解衔接联动机制，形成化解矛盾纠纷工作合力。综合分析全乡状况，找准各类矛盾纠纷涉及的主要问题、形成原因、利害关系、解决方法，做到对症下药。实现群众诉求“一站式解决”，矛盾纠纷化解“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交“。

着力提高工作人员整体素质。依托乡综治中心，整合派出所、司法和信访所等综治力量,不断提高防控风险、化解矛盾、服务群众、维护稳定的能力水平。做精做细网格化服务管理,打造一岗多责、一专多能的专兼职网格员队伍深入各村,努力实现对网格内“人、房、企、物、事、情、组织”等社会治理要素的精准管控。同时，加大综治干部的培训力度，通过召开工作例会、举办培训会、经验交流会等方式方法，全方位、多形式、多途径加强综治专业队伍的政治理论学习和业务技能培训，不断提高综治干部政策理论水平和业务工作能力。同时，将各村综治中心规范化建设纳入平安建设工作考核内容，并作为年底评先奖优的重要依据。（兰考县闫楼乡人民政府）

责任编辑：李海啸