禹州5亿元工程项目两投标企业报价九位数相同被指“串标” 回应称不能认定

中国网郑州3月23日电（记者武楠 朱珠）近日，据媒体报道，许昌禹州市5亿元公路改建工程项目在招投标过程中，出现两家投标企业报出9位数完全一致的投标价，疑涉嫌串标。而这两家企业此前还因参与串通投标被列入“黑名单”，更是引发其他投标企业对其投标资格的质疑。对此，该项目招标代理机构表示，在前期的资格审查中，按照招标文件中所公示的网站进行查询投标人资格未发现异样。招标人禹州市公路管理局则书面回复称，根据提供的材料，无法作为认定景泰路桥和光大路桥两家公司在本次招标项目中相互串通投标的依据。

5亿元财政资金项目现9位数同款报价

2020年12月18日，招标人禹州市公路管理局通过招投标网站发布“2020年度禹州市普通干线公路改建工程”招标公告。公告显示，2020年度禹州市普通干线公路改建工程第1标段（施工）包括G234郑许界至禹州东环段改建工程和S228禹州段改建工程两部分，总投资498928771.00元。招标代理机构为中建山河建设管理集团有限公司。

2021年2月26日，禹州市公路管理局发布中标公告称，河南省光大路桥工程（下称“光大路桥”）有限公司中标，中标金额为496954681元。而据知情人爆料，在这次工程的开标现场，出现了两家投标企业报出9位数完全一致的投标价，均为496954681元。这两家公司分别是江西景泰路桥工程有限公司（下称“景泰路桥”）和光大路桥。

根据评标报告公示内容，江西景泰路桥投标函报价与清单中的报价不一致，系填报错误。知情人质疑，景泰路桥所谓填报错误的报价与光大路桥经过精心测算的报价，有几个数字一样或许可以理解，但9位数竟然分毫不差，从数理统计的角度来看，在当事双方未提前沟通的情况下，能够同时报出完全一致9位数的概率，是亿万分之一。

该工程的施工招标文件还明确写明：不同投标人的投标文件异常一致或投标人报价呈规律性差异，将被视为投标人相互串通投标。

面对其他投标企业的质疑，2021年1月19日，招标人禹州市公路管理局书面回复称，无法认定景泰路桥和光大路桥两家公司有相互串通投标的情况。

中标单位资格备受质疑

值得注意的是，江西景泰路桥和河南光大路桥均有“串标”前科。公开信息显示，2017年3月13日，赣州市人民政府办公厅下发《关于印发〈整治工程项目建设招标投标秩序严厉打击违法行为专项活动方案〉的通知》（赣市府办字[2017]20号）文件，转发赣州市发改委、赣州市公安局、赣州市交通运输局《关于公布首批涉嫌参与安远G358公路改建、信丰G105绕城改造工程串通投标企业名单的通报》，对相关违法单位信息予以披露和处罚。当地公安机关调查发现，光大路桥在以上两个项目投标过程中，均涉嫌串标、围标的违法行为。而景泰路桥和光大路桥都曾出现在“安远Ｇ358公路改建工程串通投标企业名单”上。

而在此次招投标过程中，亦对投标人资格作出明确要求，即投标人若有不良信息记录，报名无效。

对于此次项目的中标企业光大路桥曾因参与串通投标上过“黑榜”，其他参与的投标企业认为，该公司没有资格参与投标，即便中标也应该认定无效。对此，招标代理机构中建山河建设管理集团有限公司一工作人员在接受本网采访时表示，对于出现两家投标企业报价完全相同的情况自身也不知情，只是依据后台数据所上传。“前期对投标人资格的审查中，公司也是按照招标文件中所公示的几个网站进行查询，并将查询结果反馈给评委判定，如果投标人资格出现问题，评标专家会对其取消投标资格。”上述工作人员说。

禹州市公路管理局则书面回复称，根据所提供材料，无法作为认定景泰路桥和光大路桥两家公司在本次招标项目中相互串通投标的依据。随后，本网又多次致电禹州市公路管理局了解具体情况，均未收到任何回应。

责任编辑：程雪