中国网郑州3月25日电  近日，“2022年河南省政法系统爱民实践服务承诺活动”正式启动，河南省法院、省检察院、省公安厅、省司法厅围绕服务大局、为民司法，立足各自职能，推出2022年爱民服务承诺事项，共计38项。

开辟“绿色通道”，打造更加高效便捷的诉讼服务；强化寄递安全监管，守护群众“邮袋里的安全”；新生儿出生入户登记“全网通办”；对困难群体持续减收司法鉴定费用……此次公布的爱民承诺事项，既有服务中心大局的工作措施，也有简政便民的惠民之举，既有去年活动的延伸，也有今年新推出的事项，是河南省委政法委、省政法各单位牢记初心使命，把开展爱民实践服务承诺活动与巩固深化政法队伍教育整顿成果、“能力作风建设年”活动相结合的生动实践。

近年来，河南省政法系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在河南省委政法委的统一组织下，持续开展爱民实践服务承诺活动，累计推出便民利民举措600余项。特别是2021年，河南省政法系统将开展爱民实践服务承诺活动作为河南省政法队伍教育整顿的重要内容，聚焦群众“急难愁盼”突出问题，进一步转变作风、推出服务保障企业发展等40项实事，通过明确责任、协同推进等一系列“组合拳”，切实把实事办好、把好事办实，用政法干警的辛勤指数换来群众的满意指数。

下一步，河南省委政法委将会同省政法单位，强化组织领导，加强跟踪指导，压紧压实责任，推动河南省政法系统以更加务实的举措、扎实的作风，把承诺事项做得更实、更细、更好，努力增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

河南省法院2022年爱民实践服务承诺事项

（一）诉讼服务更加高效便捷

在河南省法院诉讼服务中心全部设立老年人、残疾人、军人、孕妇绿色服务窗口，推广民事、行政二审、申请再审案件网上立案，开通互联网查阅诉讼档案、退还诉讼费服务，方便不同需求的群众快速办理立案、阅档、退费等事务。

（二）积极参与“万人助万企”活动

依法公正高效化解涉企合同、用工、融资等纠纷，支持中小微企业拓宽融资渠道，依法维护国家、省惠企政策落实到位，促进金融机构落实普惠小微贷款支持工具政策，遏制民间借贷市场主体在企业困难时期谋取高额利润等行为，纾解中小微企业融资难题。

（三）依法严惩电信网络诈骗及上下游犯罪

依法从重处罚幕后金主、组织者、骨干成员，加大被骗资金追缴力度，加强对在校大学生、青少年、老年人、企业财会人员等易受骗群体和案件高发行业反诈骗宣传，守护好老百姓的“钱袋子”。

（四）严厉打击假冒商标犯罪促进知名品牌发展

加大对知名品牌的司法保护力度，从严惩处食品、药品、服饰、农资等重点领域侵权假冒犯罪，依法充分适用财产刑，情节严重的实行从业禁止，保护品牌健康发展，让群众免受“假名牌”“山寨货”侵权烦扰。

（五）全面加强未成年人权益保护

将部分城区人民法庭改造为少年家事人民法庭，推动未成年人审判和家事审判融合发展，促进家庭和谐，营造敬老爱亲的未成年人成长环境，更好维护未成年人合法权益，预防、矫治未成年人犯罪。

（六）依法促进拆迁安置遗留问题化解

找准政策法律依据，加强府院联动，多做调解工作，紧紧依靠党委政府促进纠纷实质性化解，让群众早日安居乐业。

（七）开展涉工程款、农民工工资案件集中清理行动

对涉工程款、农民工工资案件开辟绿色通道，优先立案、优先执行、优先兑付。对规避执行、有钱不还的“赖账户”，依法采取拘留、罚款、强制腾空、强制交付等措施，全力保障劳动者合法权益。

（八）全面加强法院申诉信访工作

坚持有访必接，建立健全网上网下信访接访即办、及时回复机制，及时解决群众合法合理诉求，公开发布典型信访案例，接受群众监督。

（九）提供法律查询等服务

在河南法院诉讼服务网、河南法院在线服务平台、“豫法阳光”微信公众号建设并公布法律法规库、典型案例库，为群众提供法律查询、智能问答、风险评估等服务。

（十）开展当事人、律师评价法院和法官活动

常态化开展“邀请群众旁听庭审”活动，组织开展当事人、律师评价法院和法官工作，让更多群众走近司法、了解司法、监督司法。

河南省检察院2022年爱民实践服务承诺事项

（一）深入开展万警联万企法治护航行动，优化法治化营商环境

落实河南省委“万人助万企”决策部署，持续推进“万警联万企法治护航专项行动”，扎实开展营商环境专项治理，进一步更新司法理念、强化能动司法、加强沟通联络、锻造诚信亲清作风，立足“四大检察”职能，精准对接需求，选准载体抓手，帮助企业解决难点痛点堵点问题，服务保障“六稳”“六保”，促进优化法治化营商环境。

（二）立足检察职能持续推动城市窨井设施改造提升，共同守护群众“脚底下的安全”

积极回应群众安全需求，深化落实最高检“四号检察建议”，在总结经验的基础上，持续推动有关部门对存在安全隐患的窨井设施进行更换改造，加大日常养护力度，共同守护人民群众“脚底下的安全”。

（三）以检察监督助推寄递安全监管，共同守护群众“邮袋里的安全”

积极回应群众安全需求，落实最高检“七号检察建议”，强化对寄递毒品、枪支等违禁品的预防和惩治，建立健全与邮政管理、公安等主管部门的协作协调机制，联合开展专项检查整治等活动，推动“实名收寄、收寄验视、过机安检”寄递安全制度的落实，共同守护人民群众“邮袋里的安全”。

（四）全面推行涉案企业合规改革工作，促进市场主体健康发展

落实“六稳”“六保”要求，对符合条件的涉企刑事案件，在依法作出不捕不诉决定或提出轻缓量刑建议的同时，结合办案实际，针对具体情况，督促涉案企业作出合规承诺并积极整改落实，促进企业合规守法经营，减少和预防企业犯罪，促发展惠民生。

（五）深入推进行政争议实质性化解，促进案结事了政和

针对群众反映强烈的突出问题，综合运用抗诉、检察建议等多种行政检察监督手段，防范“程序空转”“案结事不了”等问题，促进案结事了政和，切实为人民群众排忧解难。

（六）开展物业、供电等公共服务行业违法违规行为专项监督，共同维护群众生产生活安全

运用公益诉讼检察职能，督促解决人民群众反映强烈的物业服务不到位，供电、供暖、燃气、加油站等安全隐患问题，推动提供更加优质的社会公共服务，提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

（七）开展“消”字号抗（抑）菌制剂非法添加问题公益诉讼专项监督活动，保障群众人身健康和用药安全

针对群众反映强烈的“消”字号抗（抑）菌制剂产品存在违规添加化学药物、严重危害婴幼儿身体发育及人身健康等突出问题加强监督，推动药品安全领域问题整治，促进药品监管水平提升，保障人民群众获得更加安全可靠的民生产品。

（八）开展特殊场所违规接纳未成年人法律监督专项行动，呵护未成年人健康成长

聚焦贯彻落实未成年人保护法、预防未成年人犯罪法，依托“检爱同行，共护未来”未成年人保护法律监督专项工作，针对网吧、KTV、酒吧、电竞宾馆、酒店等经营性特殊场所违规接纳未成年人，极易引发、诱发违法犯罪问题，开展专项监督行动，联合有关主管主责部门推动诉源治理和行业管控，促进解决未成年人保护的痛点、堵点、短板漏洞。

（九）开展司法救助助推乡村振兴专项活动，让困难群众感受到司法温暖

加大对农村地区因案致贫、生活困难的原建档立卡贫困户、军人军属、残疾人、未成年人等重点对象的司法救助力度，做到“应救即救、应救尽救”。对救助对象困难大、需救助人数多等特殊情形，进行上下级检察院联合救助。同时加强与乡村振兴、民政、教育、卫生健康、人力资源和社会保障等部门的沟通联系，做好司法救助与社会救助衔接工作，巩固脱贫攻坚成果，助力乡村振兴。

（十）全面推开互联网阅卷工作，为律师执业提供更实更优服务

在全省三级检察院全面推开互联网律师阅卷工作，完善互联网阅卷工作机制，实现律师阅卷从“最多跑一次”到“一次都不用跑”，更实更优保障律师执业权益。

河南省公安厅2022年爱民实践服务承诺事项

（一）推动新生儿出生入户登记“全省通办”

在河南省内出生并取得《出生医学证明》，父母双方户籍均在河南且同民族、婚内生育，随父或随母在河南省家庭户内申报出生登记的新生儿，材料齐全的，其父、母可在省内任意公安户籍派出所申请办理新生儿入户登记。

（二）开通《无犯罪记录证明》异地办理服务

采用“户籍地+居住地+委托他人”模式，为群众开具《无犯罪记录证明》，并提供《无犯罪记录证明》“跨省通办”服务，满足群众日常工作生活需要。

（三）下放金融机构安全防范设施建设审批验收权限

支持金融企业发展，将金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批和工程验收权限由省辖市公安机关下放至县级公安机关，省辖市公安机关依法做好监管指导。

（四）全面推行保安服务行政许可容缺办理

推进保安行政审批服务便民化改革，在受理保安服务许可业务申请时，对具备主要材料和条件、但非主审要件暂有欠缺或存在瑕疵的情况，经申请人承诺在规定时限内补齐补正相关材料的，审批部门可先行办理。

（五）优化外国人在豫居留便利服务

持续优化外国人在豫居留管理服务，推动实现外国人工作许可和居留许可“一窗通办、并联办理”。对涉及重点工程、重大项目等建设的外企工作人员，工作类居留许可签发时限由15个工作日缩短至5个工作日。

（六）推行交通事故证据材料网上查阅复制服务

优化道路交通事故处理流程，对适用一般程序处理的交通事故，当事方（当事人及其代理人、死亡事故当事人近亲属及其代理人）在收到事故认定书或者事故证明后，可通过交通安全综合服务管理平台、“交管12123”APP查阅、复制事故证据材料，方便当事人加快处理交通事故。

（七）推进交通违法处理财政票据电子化改革

推进省建异地代收系统交警执罚财政票据电子化改革，通过群众预留的手机号码发送财政电子票据短信，群众可按照短信提示进行票据下载，节省群众办事时间和成本。

（八）推广使用城市配送货车电子通行码

优化城市配送货车通行证管理，依托“交管12123”APP，实现网上申请、网上发放电子通行码，提升通行证核发效率，为城市配送货车便捷通行提供保障。

（九）取消小微型非营运载客汽车异地办理注册登记居住证明

机动车所有人在户籍地以外办理小型、微型非营运载客汽车注册登记的，一律免予提交居住地公安机关核发的居住证明或者居住登记证明。

（十）深化“互联网+”政务服务平台应用

依托河南公安“互联网+”政务服务平台，开通行政法律文书查询、开锁预约等应用功能，为企业和群众在线办理公安政务服务事项提供更多优质服务。

河南省司法厅2022年爱民实践服务承诺事项

（一）探索建立行政指导融入依法从轻、减轻或者不予行政处罚制度

助推行政执法机关在日常监管和行政执法中,通过行政指导,对符合法定情形的,依法给予从轻、减轻或者不予行政处罚,巩固执法效果,提高当事人的法律遵从度。

（二）开展“防范非法集资和电信网络诈骗”“校园交通安全和消防安全”专项普法活动

深入实施“八五”普法规划，以开展两个专项普法活动为抓手，以提高普法针对性实效性为目标，综合利用“报、网、端、微、屏”等载体平台进行多层次、立体化、全方位宣传，切实增强群众反诈防骗意识和学生安全观念。

（三）深入推进公共法律服务体系建设

加大公共法律服务供给力度，鼓励引导公共法律服务资源跨区域流动；积极推进公共法律服务信息化建设，持续提升公共法律服务实体、热线和网络平台服务能力。

（四）持续推进法律援助惠民生

开展法律援助法学习宣传活动，提高法律援助社会知晓率和群众满意率；深化减证便民，全面推行法律援助经济困难状况诚信承诺制，进一步降低法律援助门槛；加强农民工根治欠薪法律援助工作，为老人、残疾人、未成年人、军人军属、退役军人等重点群体提供高标准、高质量法律援助服务。

（五）降低特殊困难群体司法鉴定收费标准

对涉及残疾人、农民工、下岗职工等特殊困难群体的司法鉴定事项，持续减收不低于法定标准20%的费用。

（六）开展公证公益法律服务活动

开展“五一”劳动节为市级以上劳模免费办理公证公益服务周活动，“敬老月”为80岁以上老年人免费办理遗嘱公证公益服务月活动。

（七）强化全省监狱执法监督

做好执法监督员换届或续聘工作，定期邀请执法监督员到监狱视察指导，帮助监狱查不足、补短板、强弱项，提升监狱执法能力和水平，进一步增强监狱执法公信力。

（八）建设戒毒人员视频探访系统

为克服疫情等因素影响，建设戒毒人员远程视频探访系统，方便戒毒人员家属正常探访，修复戒毒人员与家属的关系，助力其顺利回归社会。