开封市委“五个重大”实践锻炼第三组成员、来自开封市纪委监委的王惠娟，自分包开封迪尔空分实业有限公司（以下称开封迪尔空分）和西蔡屯城中村改造重大项目以来，着力“激活”党建引领平台，“跟进”服务指导项目，替企业“跑腿”，针对重点项目问题找对策，真正为企业“帮到点、扶到位”。

“惠娟自下沉企业半年多来，通过请进来、走出去等方式，为企业搭建党建平台，凝聚企业干群力量；结合企业实情谋发展，跟进服务为企业‘跑腿出头’；盯住重点项目推进工作，竭力为项目方解决‘急难愁盼’问题；摸清信访症结做好安抚，竭力在疫情防控‘正面战场’锤炼锻造。”1月23日，开封市委“五个重大”实践锻炼第三组辅导员范军涛受访时说。

搭建平台“激活”党建，凝聚企业干群力量

王惠娟下沉的开封迪尔空分，是开封市第一家本土主板上市企业，目前正处于关键阶段。针对企业准备上市期间存在的税务瓶颈问题，王惠娟邀请市、区税务局专业人士，开展以“党支部共建为主线，以税企对接为内容”的“5+N”主题党日活动，建立税企双向沟通机制，确立了纳税服务联络员制度，并组建专家团队，对开封迪尔空分上市期间税务政策得到保障。

与此同时，王惠娟利用自身职能部门的优势，邀请企业党支部到开封市纪委监委开展党史教育主题党日活动，让企业现场感受党建活动氛围，帮助企业提高党建工作标准，丰富企业党建活动内容，从而帮助企业党组织生活正常化、标准化、制度化。

在王惠娟手把手帮带下，开封迪尔空分党支部成功换届，配齐了支部委员，企业的组织生活日益规范；组织成立迪尔空分志愿服务队，带动积极分子争先创优，强化为民服务意识。在河南遭受暴雨灾害期间，引导企业主动履行社会责任，组织企业积极开展捐赠活动，为新密市曲梁镇蒋坡村送去应急物资，帮助灾区人民早日恢复生产生活。

进一步深化“党建带妇建”工作，结合该企业实际，王惠娟组织召开了开封迪尔空分第一次全体妇女代表大会，选举产生妇委会主任、副主任，正式产生开封迪尔空分企业妇委会，充分发挥企业妇女在全市经济社会高质量发展中的“半边天”作用。

谋划发展跟进服务，善替企业“出头”“跑腿”

王惠娟下沉开封迪尔空分后，积极融入企业，深入了解企业生产经营，凡事从企业利益出发，主动协调解决实际困难，勤于替企业“跑腿”解难，乐于替企业“出头”露面。

根据开封迪尔空分上市过程中遇到的困惑，王惠娟邀请市金融局、工信局领导到企业就上市形势、市场环境、扶持政策、融资难题等方面，开展上市辅导，坚定企业信心，厘清上市路径，加快上市进度。邀请市国投公司董事长徐平到迪尔空分公司走访调研，积极协调促进市国投公司国有平台向企业融资事宜，努力为企业协调争取更多的融资优惠，力促双方达成共识，目前已签订五千万融资协议，为企业上市助力。

“对于企业上市中的很多问题，我也是个‘门外汉’，许多东西不清楚，许多政策不了解，不懂我就努力钻研学习，企业弄不通的问题，我们就请专家讲解相关政策，畅通融资渠道，竭尽全力为企业上市铺平道路。”王惠娟说。

她还充分发挥职能部门优势，邀请开封市纪委监委领导到企业走访调研，就优化营商环境问题进行沟通协调，在企业与政府之间架起了沟通桥梁。充分利用省工信厅中小企业公共服务平台，邀请宏盛科技为企业量身定制帮扶发展方案，为企业争创国家重点小巨人企业提供帮助。

为推进开封迪尔空分人才建设，王惠娟对接开封市技师学院，积极撮合校企共建，打通企业招聘人才路径，打造开封迪尔空分高新科技队伍。邀请省职业技能评审专家，气体深冷专业专家到开封迪尔空分进行业务技术培训，帮助企业高层及员工进一步学习空分专业理论知识，提升专业技能，为企业适应快速发展做好人才、技术储备。

“去年疫情防控期间，高速公路收费站封闭，我们企业原材料进不来，产品出不去，面临停工停产，王惠娟了解情况后，积极向市工信局领导反映该问题，协调应急绿色通道让原材料货物车辆能够通行，解决了企业生产销售困境。”开封迪尔空分负责人何保堂说。与此同时，王惠娟还积极引导企业参与对外经贸活动，进一步拓宽市场销售渠道，向印度、菲律宾、巴基斯坦等一带一路国家出口制氧机，目前已获利一千多万人民币。

解决企业“急难愁盼”，扫除企业上市障碍

王惠娟下沉企业后，心里非常明白，只要锚定企业“急难愁盼”的问题，一件事情接着一件事情干，一个难题接着一个难题解决，就一定能赢得企业职工的理解和支持。她把开展党史学习教育作为砥砺初心使命的“磨刀石”，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，切实解决企业的困难事、职工的烦心事，把工作做到企业职工的心坎上。

开封迪尔空分许多退休职工医疗保险问题，成了困扰企业的老大难问题，王惠娟了解情况后，多次到市医保局进行沟通协调，邀请市医保局、财政局领导和业务骨干一起会商研判，找出症结，商量对策，推动问题解决。开封迪尔空分所在位置，由于雨天排水不畅，大量积水经常会引起与附近村民发生纠纷，严重影响企业生产经营，经王惠娟多方协调，并联系地方部门领导现场调解，使问题得到妥善化解。

多年来，由于历史遗留问题，开封迪尔空分办公用房无法办理产权证书，严重阻碍了企业上市进度，王惠娟多次到主管职能部门协调办理，组织召开协调推进会，探索研究解决问题的思路和方案。截至目前，市自然资源规划局已出具同意土地分割意见，后续工作正在积极推进。

由于企业老厂房闲置十多年而遗留下的历史问题，王惠娟敢于担责，不怕麻烦，多次组织相关区委和督促市政府召开由市发改、财政、生态环境等多部门领导参加政策协调会，将开封迪尔空分纳入享受“退城入园”相关政策中，此举解决了该企业十多年的遗留问题，为企业上市扫除了障碍。

扭住民生问题“症结”，全力推进项目进展

王惠娟分包的开封市重点项目是示范区西蔡屯城中村改造项目，由于该项目涉及村民拆迁安置安抚问题，她每周两到三次实地查看了解项目推进情况，并与项目方对接沟通，查看施工进度，梳理项目中存在的问题，积极帮助协调解决，得到了项目方和施工方的充分认可。

在王惠娟多方努力下，积极与市住建局对接协调，从而顺利办理了该项目2号、3号以及5号楼的预售许可证，与市规划局协商沟通，完成了对10号楼的规划变更，解决了居民的住宅安置问题。

“我们这个项目在申报预售许可证时，必须要到政府部门指定的唯一一家测绘中心界定项目面积，由于申报单位比较多，耽误了不少时间，王惠娟了解到这一情况后，立即向市政府重点项目办反映该情况，建议政府部门应该将测绘市场放开，让有资质的测绘单位进入，缓解测绘任务积压问题。”该项目负责人介绍说。“疫情防控期间，由于交通管制，项目工地建筑材料不能顺利供应，为了不耽误工期，王惠娟积极帮助我们协调办理物资运输通行证，确保了建筑材料顺利进场，满足了施工需要。”

截至目前，对照该项目节点计划，各项手续已提前办理完毕，投资进度超过原计划的27.3%，形象进度提前3个月完成，各项任务指标将提前完成。

全力化解信访难题“疫”线“战场”锤炼筋骨

王惠娟分包的信访案件，由于包案领导更换、牵扯部门较多等问题，很多问题有待深入了解和梳理。王惠娟及时组织信访问题责任单位和所有涉及到的职能部门召开座谈会，彻底摸清事情的来龙去脉。及时针对该问题制定工作方案，掌握信访人动向，做好信访人的思想工作。

在七一、国庆节等敏感节点，王惠娟组织督导组到责任单位对分包信访案件处理情况进行督导，实地查看信访问题稳控处理情况，并每周与信访人员联系沟通，向信访人把政策讲清、讲透，目前信访人员情况稳定，表示不再上访，取得了良好的社会效果。

1月7日，王惠娟与开封市委“五个重大”实践锻炼第三组的17名年轻党员作为市新冠疫情防控专家督导组成员，奔赴四县一区，助力县区疫情防控工作。

“来到杞县后，惠娟已有半个多月没有回家了，一双儿女只能托付给婆婆看管，孩子想妈妈了，只能通过手机视频看看孩子的样子，说上几句体贴的话。”驻杞县疫情防控督导组组长赵腾林告诉记者。

据悉，开封市新冠疫情防控专家督导组进入杞县后，迅速对各级疫情防控指挥部、集中隔离点、乡卫生院、道路防疫卡点、村疫情防控服务站等多个位点进行现场查看和指导。截至目前，杞县各级疫情防控指挥部均已督导完毕，同时督导了7个县级集中隔离点，4家县级医院，21个乡级集中隔离点，21家乡（镇）卫生院，32个村落，55个乡村级卡点以及部分物流转运点，商超、药房等场所。（开封市委网信办）