近日，本网接到群众爆料称，新乡一房地产商在南水北调中线总干渠保护区内开发建设的云龙山（凤凰谷·乐活小镇）项目，疑打着特色小镇的名义，建设独栋、双拼、联排类豪华别院并公开对外销售，单套总价1200万元，且五证齐全。对此，新乡市凤泉区自然资源规划局回应称，该项目所批复的为联排住宅。
南水北调干渠保护区内建多栋豪华住宅
云龙山（凤凰谷·乐活小镇）项目位于新乡市凤泉区南水北调工程凤泉区段北畔，由河南城诚集团投资，新乡市德睿实业有限公司（下称“德睿公司”）建设开发，新乡市捷鹰房地产销售代理有限公司负责代理销售。
据该项目对外公开宣传的信息显示，云龙山（凤凰谷·乐活小镇）项目总体占地4100亩，总投资51亿元，共分为婚庆产业、运动休闲、旅居养生、特色农业、文化创意五大版块，周边紧邻玫瑰泉、凤凰山森林公园、西山森林公园、南水北调运河风景带等多个景点。
记者在现场看到，该项目与南水北调中线总干渠只有一墙之隔。在距离南水北调工程50米处为儿童乐园，150米处为售楼部，200米处为豪华住宅区。其所公示的商品房预（销）售价目表显示，B19#、B20#、B21#、B23#、B24#等多栋楼，层高3.3米，建筑面积达300多平方，单价在18000元/㎡。
据现场售楼部一工作人员介绍，该项目共分为别院区（双拼、联排、独栋别墅）和洋房区，前期因在水源保护区200米内建有餐厅和几栋别墅，排污现象严重现已拆除。
而早在2010年，河南省政府批准的《南水北调中线一期工程总干渠（河南段）两侧水源保护区划定方案》中，明确规定了水源保护区范围及该保护区内的禁止行为，即在一级水源保护区内禁止建设任何与中线总干渠水工程无关的项目等；二级水源保护区内禁止新建、扩建污染较重的废水排污口等。
该房产项目在建设过程中及后期运行是否会对干渠水源生态造成影响或令人担忧。
容积率1.19 多栋联排别院手续齐全
云龙山（凤凰谷·乐活小镇）项目地址位于南水北调工程北畔，手续是否合规？据新乡市城乡规划局发布建设项目公告显示，经现场勘察，德睿公司申请在凤泉区潞王坟乡团结以西、双泉路以南、滨河北路以北，规划路以东，按“云龙山项目（一期）”小区规划建设B01#-B16#，B19#-B42#，A18#-A20#，污水处理间等项目。该项目符合城市规划要求，同意其许可申请。此外，城乡规划局还对各楼具体位置、尺寸及转点坐标作出详细规划。
与此同时，新乡市凤泉区城乡规划分局也发布公告，同意德睿公司建设云龙山项目，将居住地块原方案西北角两栋公租房由7层调至6层，总建筑面积由155859.27平方米调整为153819.31平方米，公租房面积由21276.53平方米调整为15438.57平方米，容积率由1.21调整为1.19。
值得注意的是，云龙山（凤凰谷·乐活小镇）项目在房产网站所宣传的房屋容积率更是降低到1.07。
根据《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）第3.3.2条<城市建设用地分类>规定：二类居住用地是指设施齐全、环境良好，以多、中、高层住宅为主的用地；其中多层住宅按《城市居住区规划设计标准》（GB50180-2018）第4.0.2条<居住街道用地与建筑控制指标>要求：多层建筑是指层数为4-9层，容积率为1.3-2.1的建筑。而上述云龙山项目的容积率无论为调整后的1.19还是所宣传的1.07，或都存在不合理之处。
另在搜索引擎上查找，记者还在多个房产网站看到，该项目的建筑类别显示为独栋、联排、低层、双拼、别墅。走进该项目内部，一排排规划整齐的别院映入眼帘。其中，B15、B26、B27、B42为三层独门独院住宅，B04、B05、B14、B25、B28、B41为类独栋12套，坐落在景观河两侧。房屋已竣工，工人正在进行绿化、修路等后期工作。
开发商德睿公司一工作人员告诉记者，该项目规划用地4100亩，其中一期占地530亩，多为别墅类住宅，自2018年开始建设，今年4月份大部分住宅已竣工。在售项目以联排、双拼、独栋为主，价格在9000至20000元不等，面积310至650平方米，共计50多栋。该工作人员直言，沿河4套独栋和12套类独栋，都是稀缺产品，国家是不允许建设的。
市、区规划局就项目批复相互推诿
根据国家相关规定，自2003年开始，相关部门已多次下达禁令，“停止别墅类用地的土地供应”及“禁止规划建造或变相建造别墅”，对违法违规建设别墅类项目严抓狠打。2006年5月31日，国土资源部下发《关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》要求，全国一律停止别墅类房地产项目供地和办理相关用地手续，并对别墅进行全面清理。
云龙山（凤凰谷·乐活小镇）项目是否如现场工作人员和房产宣传所描述的为别墅住宅？又是如何经过审批的？带着疑问，记者来到新乡市自然资源规划局了解情况，一工作人员称，该项目符合规划政策，但由于项目权力下放，此项目为区自然资源规划局负责审批。
新乡市凤泉区自然资源规划局相关工作人员则表示，区里没有审批权，云龙山（凤凰谷·乐活小镇）项目为市规划局批复，项目批复为联排住宅并非别墅。该工作人员还透露，该项目目前实际上只拿了400多亩土地，并没有如宣传的占地4100亩土地。
针对此事后续进展，本网将继续予以关注。（武世友）