中国网南阳10月23日电 (徐浩 陈元静) 10月23日上午,南阳市政府新闻办公室召开环境空气质量及生态环境执法情况新闻发布会。南阳市生态环境局党组成员、南阳生态环境监测中心主任胡兰群,南阳市生态环境局党组成员、四级调研员、新闻发言人崔红岩,南阳市生态环境综合行政执法支队支队长尹永正,南阳市生态环境局大气环境科负责人李珂一出席发布会,并回答了媒体记者提问。
发布会上,南阳市生态环境局党组成员、四级调研员崔红岩介绍,今年以来,南阳市以“六查六治”专项行动为抓手,持续深化“三散”污染治理,深入推进大气污染防治攻坚战,空气质量持续向好。截至10月22日,南阳PM10平均浓度为69微克/立方米,同比下降18.8%,PM2.5平均浓度为43微克/立方米,同比降低20.4%,优良天数为235天,同比增加72天,增加天数在全国337个城市排名第二,三项指标实现“两降一升”,提前一个月完成生态环境部下达的夏季优良天数目标任务,达到南阳有监测记录以来同期最好水平,截至目前全市共获得省环境空气质量生态补偿金2312万元。
今年以来,南阳市委市政府先后多次召开高规格工作会,研究部署生态环境保护和大气污染防治攻坚工作。书记、市长经常批示督办、暗访调研污染防治攻坚工作。市厅级领导在联系分包县市区工作时,把大气污染防治攻坚,作为一项重要内容进行指导帮带。各县市区党政主要负责同志每月至少研究一次生态环境保护工作,全力构建党委统领、政府主导、部门监管、企业主体、全民参与的生态环境保护大格局。
明确责任,严格考核。先后出台了一系列大气污染防治工作方案,将空气质量改善任务分解到各县市区和市直相关部门,并纳入市委、市政府绩效考核。各县市区与各乡镇(街道)签订目标责任书,层层传导压力。出台环境空气质量生态补偿、攻坚成效考核等考评措施,对各县市区和各乡镇(街道)空气质量每月进行考评排名,并在媒体公开曝光。
各级各部门分工协作、联动配合,深入开展“六查六治”专项行动,在查施工工地、治理各类扬尘污染方面,累计检查各类施工工地447个,集中交办、限期整改287个,列入“红榜”17个、“黑榜”18个,并进行公示。在查“散乱污”企业、治理死灰复燃方面,各县市区实施强化整治行动,常态化排查,建立台账,依法分类处置,市攻坚办对照台账帮扶指导、督查验收,确保真正实现动态清零。在查违规使用散煤、治理燃煤散烧方面,关停淘汰12.5万千瓦煤电机组2台,拆除燃煤小锅炉4台;完成燃气锅炉、燃油锅炉提标改造任务18台;查处违规用煤商户115户,取缔燃煤散烧设备124台;完成平原县市区农村“煤改气”3万多户。在查违规企业、治理超标排放方面,深化工业企业“六项治理”,完成企业深度治理1253家;完成重点排放企业在线监测安装联网任务40家、重点企业门禁系统建设任务54家;对违法排污企业,实施顶格处理。在查移动排放源、治理机动车污染方面,共排查非道路移动机械7000余辆,检测柴油车1.8万余辆,列入黑名单558辆。在查餐饮行业、治理餐饮油烟污染问题方面,开展专项帮扶督导行动,检查餐饮企业1607家,交办整改问题715家,曝光84家。
强力推动年度重点任务完成,对标对表,倒排工期,确保年底前全面完成落后产能淘汰、能源结构调整、重点企业污染治理、锅炉提标改造等任务。持续开展秋冬季大气污染综合治理攻坚行动,紧盯重点污染物、重点时段和重点领域,抓好扬尘治理,加大城区主次干道及国省道干线洒水保洁力度,督导所有建筑工地达到“六个百分之百”管理要求;按照省委省政府要求,全域全时段禁售禁放烟花爆竹,严控农村焚烧秸秆、荒草、垃圾和城市焚烧枯枝落叶、垃圾等行为;抓好散煤燃烧管控,加强散煤管控,确保禁煤区内散煤和洁净型煤清零;抓好散乱污企业动态清零,督促指导各县市区持续开展“散乱污”排查整治,确保动态清零、防止反弹;抓好移动源污染治理,在入城主要路段开展路检路查,严格国三及以下排放标准柴油货车进城,加强农用车辆和高排放非道路移动机械治理,严禁驶入禁用区。
发布会还通报了大气污染防治生态环境执法情况。今年以来,南阳全市生态环境综合行政执法系统持续开展一体化执法专项行动,加强重点领域和重点行业的环境监管,把监管执法与大练兵充分融合,以查练兵、以案强兵,严厉打击各类环境违法行为。截至目前,南阳全市立案617件,下达行政处罚决定587起,罚款2165.25万元,查封扣押7件,限产停产1件,移送公安机关行政拘留11起14人,移送环境污染犯罪案件1件1人。其中市本级立案12件,下达行政处罚决定7件,罚款84.5万元,移送公安机关行政拘留1起1人。
南阳市生态环境局坚持日常监管与专项执法相结合,一方面,严格落实污染源日常环境监管“双随机、一公开”制度,加强现场执法,指导帮扶企业规范环境管理行为,保证污染治理设施正常运行,污染物稳定达标排放。截至9月底,市县两级共完成178家次重点源、1269家次一般源双随机检查,共计检查1447家次。今年以来,国家生态环境部共向南阳交办问题183件、省生态环境厅交办问题199件,其中立行立改186件、跟踪督办196件。截止目前,南阳完成交办问题379件,完成比例为99.21%,其中立行立改问题全部完成,跟踪督办的剩余3件交办问题正在有序整改。
南阳市生态环境局相关负责人表示,秋冬季是大气污染防治的关键阶段,抓好这一时期的工作,对完成年度目标任务至关重要。下一步,南阳市生态环境局将坚持问题导向,紧盯攻坚重点,持续精准发力,推动各项措施真正落实到位,全力打好秋冬季污染防治这场苦仗、硬仗,努力实现环境空气质量的持续向好,确保全面完成省定目标任务,让人民群众看到更多的蓝天白云。