把民生工程做成“民心工程”

企业寄语

“气化乡村”是真正的惠民工程

河南豫天新能源有限公司董事长汪耿超

河南作为全国重要的粮食和农业生产大省，农村范围广、农业人口多，拥有46098个行政村、5267万农村人口。由于地域广、分布散、建设难等因素，相比较水、电、路、通信、广播电视的“村村通”工程，乡镇和行政村天然气一直尚未实现应通则通“全覆盖”，天然气普及率不足5%。这也意味着若要全面推进“气化乡村”工程，实现天然气进村入户全覆盖，工程体量庞大，推进责任重大。

为了破解这一难题，2018年6月，豫资控股、天伦燃气积极响应省委、省政府建设河南美丽乡村的号召，联合设立总规模100亿元的河南煤改气清洁能源基金，并成立气化乡村基金专属投资平台——河南豫天新能源有限公司(以下简称“豫天新能源”)，旨在探索一条适合河南实际的“气化乡村”路径。

经过两年多的深耕，豫天新能源已初见成效，目前在兰考、尉氏、淅川、叶县等29个县域成立运营公司，开展“气化乡村”工程。截至2020年年底，豫天新能源已累计签约250万户，开工130万户，完工120万户，村内工程管道施工长度2万公里。近40万户村民在寒冷的深冬里实现了做饭“伸手有气”、洗澡“热水随来”的便利。

在推进“气化乡村”的过程中，我们一直在努力，怎么样才能真正把这一惠民工程、“民生工程”成为“民心工程”，让翘首以盼通气的乡村百姓真正得到实惠?

关键在于谋划要实，政策要优惠，老百姓要落实惠。豫天新能源在全国率先提出了“免收燃气接驳费”的方式，凝聚了我们的共同初心和愿景。豫天免收燃气接驳费主要是基于两方面的考量：一是可以充分解决部分民众对燃气费有顾虑的问题，推进“气化乡村”快速实现，充分提高居民获得感;二是由企业承担费用，可以让燃气管道产权沉淀为企业的固定资产，在资本市场得到价值的体现。这一模式目前在全国乡村燃气建设的领域仍然是唯一一家。

这一措施得到村民的大力支持。在与清洁煤炭、电及液化石油气同等使用强度的条件下，使用天然气将每年为乡镇居民每户节约450元以上费用，将为全省乡镇居民节省约45亿元。多地村民对豫天安装天然气表示欢迎，期盼天然气管道能早点通到自己家门口。村民普遍反馈，“豫天样本”的表前免费让村民得到了最大实惠，是真正的惠民工程。

作为重要民生工程，“气化乡村”可以说是一举多得，其意义主要体现在三个方面——

改善民生。不论是乡村振兴，还是城乡一体化发展，“气化乡村”都是其中重要一环，不仅可以改善乡村人居环境，还能够使乡村居民充分享用清洁能源的方便与快捷，切实提高乡村居民的生活水平和质量。

改善能源结构。目前河南的能源结构仍不合理，包括黄河流域生态保护和高质量发展在内的诸多战略也对河南调整能源结构提出了要求。这是河南的短板，也是机遇。

改善大气质量。作为京津冀大气污染传输通道“2+26”城市和汾渭平原11城市，河南的环保压力依然很大，推进天然气等清洁能源的使用，对环保治理大有助力。

“气化乡村”工作推进以来，得到了社会各界的一致认可。在省财政厅、省发改委大力支持和协调下，亚洲开发银行仅用8个月时间批复了3亿美元的项目贷款支持，充分证明气化乡村项目在支持民生、社会、经济发展方面的重要意义。

加快推进“气化乡村”，是全面贯彻落实党的十九届五中全会和省委十届十二次全会精神，实施乡村建设行动，改善农村基础设施建设，提升农民生活品质的重要抓手，是一项利国利民的重大民生工程。“十四五”时期是我省推进乡村振兴战略的发力期，也是农村全面小康后向全面实施乡村振兴战略转变的关键期。我们有信心推动这项民生工程惠及更多的中原百姓，助推全面实现乡村振兴!

建设者说

没有条件创造条件保证兑现承诺

在履行承诺这件事上，洛宁豫天一点也不含糊。

2019年下半年，已经在“气化乡村”领域积攒了丰富经验的洛宁豫天与洛宁县政府开始接触，几经沟通，双方就“气化乡村”一事达成共识，初步规划是先给洛宁豫天3个试点乡镇。

设定工程目标后，豫天新能源洛宁公司总经理郑中贤迅速带领团队进驻试点乡镇。当时留给郑中贤的时间并不多。严格来算，只剩下两个月。

2019年10月底的洛宁农村已经比较寒冷，气候条件上不利于施工，但承诺在前，12月底之前就必须完成任务。

一周时间内，洛宁豫天所用的50多种施工材料全部到位，随后700多人的施工团队分别进驻4个村子，开始推进“气化乡村”的具体工作。郑中贤更是将项目部办公室直接搬到试点乡村。

“当时时间紧、任务重，没有条件也要创造条件，保证兑现承诺。”郑中贤说。在追求速度的同时，洛宁豫天也不忘把好安全质量关，工地负责人每天都会察看施工现场。

政府的大力支持也让洛宁豫天的工作推进更加迅速。自洛宁豫天2019年11月下旬开始施工，不到两个月的时间，3个试点乡镇基本实现天然气管道全覆盖，1.3万户村民的表前安装工作完成。

这也圆满完成了洛宁县政府给洛宁豫天定下的目标：三个月，三个乡镇。

首批试点的高效高质完工，更加坚定了洛宁县对洛宁豫天的信心。2020年，洛宁豫天在克服疫情等不利因素条件下，又完成4个乡镇的天然气管道铺设工作，目前，已合计完成3.66万户。(陈玉静)

民生工程必须“真心换真心”

“台前豫天目前已建成中压天然气管网259公里，管网已覆盖8个乡镇，除马楼镇、清水河乡镇因跨越黄河大堤问题未解决外，其余6个乡镇主管网已经贯通。”豫天新能源台前公司总经理张强说。

像张强这样长期在外地工作的豫天人有很多，他们要奔波于各个乡镇之间，推进项目，协调解决诸多难题。

“习惯就好了。”张强笑着说，豫天干的是民生工程，是实实在在地为老百姓做事。并且，现在走村串户多了，村民们早已把他们当成“自家人”。

“记得有一次，我们施工人员在村里铺设管道时，由于地势高，需要把村民家门前的水泥路凿开，才能正常通过。一开始，村民们并不乐意，后来经过一番沟通，我们也承诺两天内把路面恢复成原样，他们才同意。”张强说，要想让村民相信你，必须“真心换真心”，消除他们的顾虑。后来，豫天在那个村施工很顺利，村民也变得更加热情。目前，豫天新能源台前公司正进一步与当地农商行进行洽谈，拟将壁挂炉等较大项目的支出，由农商行为百姓提供专项贷款服务，该服务一旦落地，既有助于快速开拓市场，又能实实在在减轻老百姓的负担。(徐兵)

“我们当好大家的安全官”

不管是生活还是生产，用能安全都是第一位。和目前农村广泛使用的液化气相比，安全正是天然气的核心优势之一，安全供气也正是豫天人时刻在做的事。“我们经常会跟村民说，‘你们负责煮面做饭，我们当好大家的安全官’。”豫天新能源尉氏公司总经理常嵩楠说，“每周管道检查、定期入户检查都是必不可少的环节。入户检查过程中，遇到家中无人的情况，我们就再次甚至多次上门，确保用户安全用气。”

据常嵩楠介绍，入户检查的燃气安检员会手拿“检查表”，检查内容主要包括：燃气设施是否正常运行，管线是否存在隐患，燃气灶具在使用或停止使用时是否有漏气现象等。

除此之外，村民家中灶具上安装了燃气报警器和切断阀，当燃气泄漏达到一定浓度时马上报警并自动切断管道天然气，也可以保证用气安全。

“我们经常会在村里做一些安全知识宣讲，帮助村民提高安全意识。尤其是中老年人，我们会特意上门做一些演示，提升他们对天然气的使用熟练度。”常嵩楠说。(徐兵)

企业名片

河南豫天新能源有限公司(下简称“豫天新能源”)成立于2018年7月，注册资本19亿元人民币，是由中原豫资控股集团有限公司、河南省天伦投资控股集团有限公司共同设立的有限责任公司。公司经营范围包括：中小城市燃气经营;燃气新技术开发、应用;新能源技术推广、服务和咨询;新能源项目的开发建设和运营管理，业务覆盖河南省乡镇燃气建设及天然气上下游产业链。目前，在各级政府及主管部门的大力支持下，豫天新能源已在河南省内兰考、台前、郏县、民权、尉氏、新野、洛宁、嵩县等地全资设立20余家子公司。

中原豫资投资控股集团有限公司(下简称“豫资控股集团”)成立于2011年，是河南省政府为支持全省新型城镇化建设，促进城乡一体化发展，批准由河南省财政厅独资成立的省级投融资公司。豫资控股集团为省属功能类企业，主要承担服务战略功能与市场运作功能，发挥全省基础设施项目的投资保障，新兴产业的培育引导和社会投资的引领撬动作用，是河南省最大的政府投融资公司。

豫资控股集团成立以来，始终秉承站位全省大局、服务市县发展的理念，加强与金融机构合作，重点支持全省新型城镇化建设和重大产业培育。截至2019年12月底，豫资控股集团注册资金100亿元，合并总资产2734.9亿元，净资产845.57亿元。国内评级AAA、国际评级A2。

河南省天伦投资控股集团有限公司成立于1997年，核心业务为房地产、天然气、旅游三个产业板块，旗下拥有一家上市公司——中国天伦燃气控股有限公司(股票代码1600HK)以及50余家子公司。中国天伦燃气控股有限公司(下简称“天伦燃气集团”)于2010年在香港联交所主板上市，经营范围主要包括：城市燃气运营、加气站、LNG工厂业务、长输管线与工业用户直供。2015年5月，世界银行集团成员国际金融公司(IFC)及IFC全球基础设施基金出资1.5亿美元入股天伦燃气集团，成为天伦燃气集团的第二大股东。截至2020年12月，天伦燃气集团共在16个省份拥有67个城市燃气项目，51座加气站，1个LNG加工厂，6条已投入运营及在建的长输管线。

天伦燃气集团拥有丰富的燃气专业领域投资运营经验和强大的气源保证能力，连续多年获得福布斯“中国最具潜力上市公司”以及中国证券“金紫荆”奖中“最具投资价值上市公司”奖，2020年、2021年两度获得“最佳基建及公共事业股公司”奖。

作为豫资控股集团和天伦燃气集团联合发起的河南乡镇燃气建设的专属平台，豫天新能源携手国家开发银行、亚洲开发银行等金融巨头，获得了完善的政策支持，形成了资本联动效应。

豫天新能源将继续积极推动河南省乡镇燃气建设，走出一条极具河南特色的“气化”之路，让中原大地天更蓝水更绿，人民生活更加幸福，为河南省乡村振兴贡献力量。

责任编辑：王潇璐