河南：检察公益诉讼 以法治力量守护幸福美丽黄河

近年来检察公益诉讼作为一项新职能，在服务保障黄河重大国家战略中成效更为突出。9月23日，河南省政府新闻办召开“黄河流域生态保护和高质量发展”系列新闻发布会第二场，介绍近年来我省监察机关服务保障黄河流域生态保护和高质量发展的举措成效。

河南省检察院党组副书记、副检察长田凯介绍，近年来，河南检察机关坚决扛牢服务保障的政治责任、法治责任、检察责任，牢牢把握法律监督机关职责定位，统筹发挥刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能作用，携手水利部黄河水利委员会、河南省水利厅等多家单位，以法治力量守护幸福美丽黄河。共办理各类黄河保护案件13886件，25起案件入选最高人民检察院典型案例。

“省检察院深化检察公益诉讼一体化办案机制，统筹办案力量，提升整体监督效能，专门组建服务保障黄河检察公益诉讼专业办案团队，采取‘省院领办＋市分院主办＋全省公益诉讼业务骨干参与’的团队办案模式，集中精力办理涉黄河重大有影响的案件。”田凯表示，省检察院探索检察公益诉讼跨区划集中管辖，有效破解流域分头治理、联动性不足等问题，与省高级法院联合发文，探索实施黄河流域河南段环境资源公益诉讼起诉案件由郑州铁路运输检察机关集中管辖，实现黄河流域河南段10个地市46个县区检察院相关案件集中统一办理，取得良好效果。

发布会上，黄河水利委员会党组成员、副主任周海燕重点介绍了黄委水行政执法与检察公益诉讼协作相关工作开展情况，全方位推动水行政执法协作机制建设，高起点开展重点领域专项行动，在2023年，水利部、最高法、最高检、公安部、司法部五部门联合开展河湖安全保护专项执法行动，黄委及沿黄9省区立案查处2238件。下一步，黄委将不断强化组织领导、健全工作机制，会同河南省人民检察院扎实推进黄河流域水行政执法与检察公益诉讼协作指挥中心建设，进一步提高水行政执法与检察公益诉讼协作工作能力和水平，更好地服务保障黄河流域生态保护和高质量发展。

此外，省水利厅党组成员、副厅长郭伟表示，黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略实施以来，省水利厅按照省委、省政府决策部署，坚持规划引领，项目为王，推进水利基础设施建设，着力构建黄河流域水安全保障新格局。同时，深入贯彻实施《黄河保护法》，完善地方配套法规体系，强化法治保障，持续推进“河长+检察长”、水行政执法与检察公益诉讼协作，服务保障黄河重大国家战略。

2022年以来，全省水利系统累计制定检察公益诉讼协作机制文件42件，各级水利部门共向各级检察机关移送问题线索166个，收到检察建议138份，涉及妨碍河道行洪、采砂管理、水资源管理、河道修复、水政执法、水生态环境等方面。通过协作机制，绝大多数问题均得到有效解决。

责任编辑：曹洋