综合科技创新水平指数稳居全省第2位 洛阳加快建设高水平国家创新型城市和区域重要人才中心

9月20日，中共河南省委宣传部召开“推进中国式现代化建设河南实践”系列主题洛阳专场新闻发布会。发布会上，洛阳市委副书记、市长徐衣显介绍了洛阳市坚持以创新引领高质量发展奋力在现代化建设新征程中建强副中心形成增长极的有关情况。

近期发布的《河南省区域科技创新评价报告2024》显示，洛阳市综合科技创新水平指数达到90.03%，稳居全省第2位，尤其是全市研发投入强度更是达到了3.12%，是河南省唯一突破3%的地级市。

徐衣显表示，近年来，洛阳市坚持把创新落到产业上、把产业落到“风口”上、把主体落到企业上、把重点落到转化上，推动“政产学研用”融会贯通，洛阳创新能力指数在国家创新型城市中提升到第44位。

一是重塑重构、聚合资源，打造“高能级”创新平台矩阵。围绕伊滨科技城、高新区等“两基地三载体”平台建设，高标准推动伊滨科技城加快建设，重塑重振洛阳高新区，省级重点实验室达到26家，龙门实验室构建“管委会+产业研究院+运营企业”机制、实现“首年出成果”，普莱柯建成投运中部地区规模最大的生物P3实验室。省级以上科技企业孵化器达到54家，周山、伊滨2个智慧岛成功入选省级行列。高标准建设科技产业社区18个，19家产业研究院、23家中试基地实现重点产业集群全覆盖。

二是政策赋能、梯度培育，推动“高科技”创新主体倍增。强化企业科技创新主体地位，实施创新龙头企业“树标引领”行动、高新技术企业“倍增”计划、科技型中小企业“春笋”计划，全市入选省“瞪羚”企业50家。推动创新链和产业链深度融合，近三年累计获批省重大专项24项、省重点研发专项50项，实施市重大科技创新专项和“揭榜挂帅”项目76项，突破关键核心技术410个，高新技术产业增加值占规上工业的比重提高到46.9%。

三是引育并重、以用为本，壮大“高层次”创新人才队伍。迭代升级“1+22”人才政策，成立市人才集团，设立全省规模最大的5亿元人才基金，创新“政录企用”“校录企用”“人才飞地”等引才模式，建设省中原学者工作站5家。建设产教联盟12个、产业学院34个，培育“河洛工匠”“卓越工程师”400多名。开发“人才政策超市”小程序，设立人才综合服务窗口，形成了一站式人才服务体系。

四是产业思维、市场导向，优化“高效能”创新生态环境。深化科技成果“三权分置”改革，河南科技大学入选全省首批职务科技成果赋权改革试点，累计完成职务科技成果赋权案例353起、合同金额762.35万元。创新科创金融体制机制，在全省率先推行“科技贷”“成长贷”“知识产权质押贷”，“科技贷”授信额度超13亿元，知识产权质押融资额超过16亿元。坚持政府“普惠+奖励”和企业“特惠+激励”相结合，探索实行项目工资、股权期权激励等激励方式。2021年以来，累计投入财政资金1.77亿元，引导社会投入10.9亿元，带动全社会研发投入总量增长到168.09亿元，研发投入强度提高到3.12%，万人有效发明专利达到17.87件、较2021年增长34.7%，科技活动投入和科技促进经济社会发展指标位居全省第一。国家技术转移郑州中心洛阳分中心揭牌运营10个月以来，带动豫西片区技术合同成交额达到249.41亿元、同比增长73%。

下一步，洛阳市将持续落实“第一战略”，加快汇聚“第一资源”，不断增强“第一动力”，加快建设高水平国家创新型城市和区域重要人才中心。（文/图 邢圣爱）

责任编辑：曹洋