产权交易在线上 农村资产“活”起来
7月24日,南乐县西邵乡蔡村,外村人苗照陈正在田里忙活,防止藕秆倒伏,“这茬藕能从今年10月收到明年3月,要是行情好,一亩地能赚1万多块钱”。
蔡村党支部书记裴增奎也算了一笔账:“苗照陈种的是俺村的集体耕地,有39亩,之前这块地很少种经济作物,每亩地每年的承包价格最多550块钱,现在他来承包,每亩地每年给村里1350块钱。”
苗照陈与蔡村如何“藕”遇?裴增奎介绍,今年年初,蔡村集体耕地的承包合同即将到期,南乐县“农权超市”将这块地的承包经营权“上架”竞拍,引来苗照陈的关注。
啥是“农权超市”?“这是我们县的一个网上平台。”在南乐县农业农村局相关负责人的指引下,记者轻点鼠标,一键进入“农权超市”:600平方米扶贫车间出租、75平方米村室出租、63亩村集体耕地流转等“商品”,标有清晰的图片、文字说明,等待天南海北的人通过网络挑选。
南乐县的“农权超市”,是该县探索农村产权流转交易新模式的具体实践。
“学习借鉴先进城市经验,调研总结全县实际情况,南乐县成立了由县政府授权、市场化运营管理的服务性机构,即南乐县农村产权交易中心。”该中心负责人赵广涛说。
2023年4月6日,南乐县农村产权交易中心揭牌,其运营的南乐县“农权超市”同步上线。首批“商品”是该县的农村集体经营性资产、农村集体资源性资产经营权,比如村集体大棚租赁、村集体耕地流转等。截至目前,“农权超市”已进场交易641宗,成交金额3300万余元,为村集体创收670万余元。
“农权超市”让农村产权交易更透明。“预挂牌、协议转让、竞拍等所有交易方式,都统一信息发布、统一交易规则、统一交易流程、统一交易鉴证,并由南乐县农村产权交易中心监督管理。交易全程网上‘留痕’,村民可随时随地查看。”赵广涛说。
2023年11月,南乐县被农业农村部批复为全国35个农村产权流转交易规范化整县(市、区)试点之一。“未来,我们将把农户承包土地经营权、‘四荒’使用权、农业生产设施设备、农业类知识产权等纳入‘农权超市’,让农村资产资源有序流动,增强农业农村发展活力。”南乐县农业农村局相关负责人表示。
专家点评
改革创新为乡村振兴赋能
□河南农业大学教授 程传兴
南乐县成立“农权超市”,让村集体获得更多收入,增强了村集体带动农民发展的能力,为农民增加财产性收入,可谓一举多赢。
首先,这种做法使农村的集体资产得到充分利用。通过网上交易,可以在更大范围内选择交易者,让经营能力更强的人来使用这些资源,实现资源优化配置,创造更多社会财富,推进乡村产业兴旺。
其次,这种交易方式更加规范透明,避免了不规范交易导致集体资产受损的可能性。阳光是最好的防腐剂,公平交易能够最大限度保障农村集体资产的安全,提升乡村治理能力。
最后,“农权超市”可以为农民带来财产性收入。让农民从村集体分享一份财产性收入,有利于促进共同富裕。
南乐“农权超市”,为乡村振兴助力赋能,值得点赞!
责任编辑:程雪